期货结算价主动了解碳交易 旨在合规降成本

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在中国,作为实现国家节能减排目标重要举措之一的碳交期货结算价易已经起步。发改委已选择了7个试点省市于2013年至2015年期间实施碳交易试点,并于2013年末针对十大行业发布了首批温室气体排放核算方法。安永气候变化与可持续发展服务团队中国区主管合伙人唐嘉欣3月24日表示,试点的启动,以及中国政府对于能源安全和能效问题的关注,将促成全国碳排放交易机期货结算价制的建立。正因如此,试点企业需要更多地了解试点机制以满足合规要求,减少成本,甚至从中获期货结算价益。为帮助中国企业了解在碳交易机制下运营所带来的影响,安永在京发布了一份碳交易研究报告,提出了中国企业报告碳排放和能源使用期货结算价情况的“快捷十步行动计划”。

根据这份题为《了解中国碳排放交易机制与碳排放》的报告,参与碳排放交易机制的基本步骤包括:确定试点覆盖范围期货结算价;向企业分配碳排放份额;衡量覆盖范围内的碳排放量;碳排放配额交易;报告合规期间的排放量;清缴碳排放配额。就企业来说,需要考虑一系列碳排放交易机制相关的会计和财务报告影响。报告认为,根据各项试点规定,企业可以通过两种基本方式改善自身的财务回报。其一是通过实施内部减排项目,将碳排放量降至配额分配量以下。为此,企业必须了解其内部减排成本;其二是通过碳交易所对配额分配进行交易,以包括最小成本的碳排放负债或通过出售额外配额获得收入。为此,企业必须了解市场价格或减排的外部成本。

从欧盟实施碳交易机制的经验来看,安永气候变化与可持续发展服务团队中国区总监陈晓燕告诉记者,企业为了实现财务结果最大化,需要了解其合规期内的碳负债,并在清缴日前保留交易要求。实践证明,那些自欧盟实施碳排放交易机制以来一直积极备查自身碳负债和状况的企业,能更好地管理价格波动。相反,那些缺乏准备的企业,在欧盟碳排放交易机制第一阶段(2005-2007年)接近尾声时却“蒙受”了损失,因市场已明显出现碳排放配额供过于求,而这些过剩的配额又不能在第二阶段(2008-2012年)使用,这些企业的售价比第一阶段大部分时间低得多。“中国企业从欧盟市场要获得的经验就是,要尽可能实现实时监测碳排放,且在整个合规期监控交易配额,以使支付的碳价保持平稳。”她说。

记者注意到,作为一项新生事物,碳交易机制在全球实行的时间并不长。最为领先的欧洲仅实行了8年,美国也只实行了几年,且只是地区性的机制。澳大利亚和日本则没有。而在中国,试点已有近一年。截至2013年底,7个试点城市中已有5个碳交易市场正式启动交易。鉴于首家启动的深圳排放权交易所在去年6月18日才有交易,陈晓燕表示,要从其交易量和价格来判断试点情况为时尚早,还需要较长期的观察。根据她的了解,目前很多企业还处在观望状态,对碳交易缺乏主动性。

不过,随着试点的推进,以及“十三五”规划对进一步碳排放和能源规定的预期,包括建立全国范围碳排放交易机制的可能性,为了保持自身竞争力,所有企业势必要对自身的碳排放和能源使用情况的监测和报告要求进行了解并在适当时候采取行动,陈晓燕如是说。

那么,应如何行动?对此,陈晓燕认为,安永报告提出的快捷十步实施清单是一份具体的行动指南。这十步计划依次为:确立管理碳排放监测、报告和交易的各项职责;制定合规体系;审视合资协议并对责任方进行确认或认可;评估碳负债;评估减排的内部费用;征求有关交易基础设施及策略的意见;制定模型以评估来自上游供应商的碳价格的影响;评估将碳价转移给下游客户和市场的策略;制定会计处理政策;确定资产估值并全面进行费用的减值测试。